欧盟碳边境调节机制（CBAM）：进口商指南
更新于 2026-10-10
欧盟碳边境调节机制（CBAM）是对碳密集型商品进口的碳关税，旨在防止碳泄漏。2023 年 10 月至 2025 年 12 月，进口商须按季度报告受覆盖商品的嵌入排放。确定期自 2026 年 1 月 1 日开始；根据条例 (EU) 2025/2083，CBAM 证书首次发售从 2027 年 2 月 1 日开始，第一次年度申报与证书清缴于 2027 年 9 月 30 日前完成（针对 2026 年进口）。目前涵盖铁/钢、水泥、铝、肥料、电力和氢气。一个日历年度累计净质量不超过 50 吨的进口商免于 CBAM 义务。
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核对依据
本文按以下一手资料整理。规则会变化，请在行动前打开原文确认最新版本。
常见问题
CBAM涵盖哪些产品？+
CBAM目前涵盖六个行业：铁和钢、水泥、铝、肥料、电力和氢气。欧盟委员会可能将范围扩大到其他面临碳泄漏风险的商品。涵盖的具体CN（联合命名法）编码列在CBAM法规附件I中。
过渡期间CBAM的报告义务是什么？+
过渡期（2023 年 10 月至 2025 年 12 月，现已结束）内，欧盟进口商须按季度提交 CBAM 报告，说明进口商品总量、嵌入排放量及原产国已支付的碳价。报告在每季度结束后一个月内提交。此阶段无需财务付款。
2026年起CBAM证书将如何运作？+
确定期自 2026 年 1 月 1 日开始，但根据条例 (EU) 2025/2083，CBAM 证书首次发售从 2027 年 2 月 1 日起在共同中央平台进行，仅限授权 CBAM 申报人购买。证书价格与欧盟排放交易系统（ETS）配额价格挂钩。申报人必须每年通过 CBAM 登记系统提交年度申报，并清缴覆盖其进口嵌入排放的证书——截止 9 月 30 日，首次为 2027 年（针对 2026 年）——减去原产国已支付的碳价。
CBAM是否影响小型电商货物？+
根据条例 (EU) 2025/2083，CBAM 的最低门槛为单一质量门槛：进口商一个日历年度累计净质量不超过 50 吨即免于 CBAM 义务。这取代了此前按每票货值 €150 的豁免。此外，CBAM 仅适用于六个受覆盖行业的商品。电商卖家销售的大多数消费品（电子产品、服装、家居用品）目前不受 CBAM 覆盖，且典型包裹远低于 50 吨门槛。
如何注册为CBAM申报人？+
CBAM 商品的进口商必须通过 CBAM 登记系统申请成为授权 CBAM 申报人。您需要 EORI 编号，并必须在您所在欧盟成员国的主管国家机构注册。如果预计会超过 50 吨单一质量门槛，则必须提交授权申请。注册过程包括提供有关您的进口活动和受覆盖商品的信息。
我可以扣除在原产国支付的碳价吗？+
可以，如果商品生产国已支付碳价（如碳税或排放交易系统），可以从CBAM证书义务中扣除。您必须提供已支付碳价的经核实证据。此扣除仅适用于实际碳成本，不适用于补贴或其他激励措施。
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